吉林省裝飾裝修定額（吉林市房屋維修基金電話）
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吉林省裝飾裝修定額
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一、改造范圍和內部改造目標2015年農村危房改造范圍是全省全部縣、市、區。農村危房改造任務4萬戶,其中邊境一線8616戶，抗震設防烈度8度的地震高烈度設防地區給以傾斜，任務單列。二、任務分解各地農村危房改造任務由省住房城鄉建設廳會同省發展改革委、省財政廳，通過除外接受地震高烈度設防地區農村危房實施抗震改造，優先于允許邊境一線和西部貧困地區農村危房改造;同時，結合各地危房數、申報數、上年工作績效、補助資金對應執行落實等情況，綜合各方面因素確定。各地要及時將縣市級最后的命令到市(州)、縣(市)的任務，分解到鄉(鎮)，落實到戶。三、資金籌集、整合和不使用(一)資金籌集。危房改造補助資金由國家、省、市(州)和縣(市、區)橫列，各地要采取主動積極措施，加大資金投入，全部整合相關項目和資金，將抗震設計安居、自然災害倒損農房恢復重建、貧困殘疾人危房改造、產業扶貧雅居等資金與農村危房改造資金相互銜接，通過政府補助、銀行信貸、社會捐助、農民企業自籌資金等多渠道籌齊農村危房改造資金。各級財政要將地方農村危房改造補助資金和項目管理工作經費等納入計劃當地財政預算。各地要借用好中央財政提前下達命令資金，意見經濟貧困農戶不提前備工提前備料。(二)資金使用。市(州)、縣(市、區)要通過《中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法》(財社〔2011〕88號)和《吉林省農村危房改造補助資金管理辦法》(吉財社〔2012〕860號)等有關規定可以提高農村危房改造補助資金的使用管理。農村危房改造補助資金可以實行專項管理、專賬核算、專戶儲存。所有農村危房改造政府補助資金可以納入市(州)、縣(市、區)財政專戶管理,中央、省級和市(州)、縣(市、區)分賬核算。各級發展改革部門要明確的中央預算內投資管理的有關要求在內改造任務和補助資金分配方案，及時做了中央預算內投資計劃的分解下達工作。各級財政要主動牽頭加強資金使用的監督管理，及時最后的命令資金，加快預算執行進度，并積極配合相關主管部門做好審計、稽查等工作。四、補助對象與補助金標準(一)補助對象。農村危房改造補助對象重點是具備農村戶口且所居住在危險房屋中的分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。貧困戶類型遵循省住房城鄉建設廳、省發改委、省民政廳、省殘聯《關于農村危房改造中貧困家庭認定有關問題的通知》(吉建村〔2013〕13號)要求，由相關部門據有關規定對其予以證實，并開具貧困戶證明。農村危險房屋是指依據是什么住房和城鄉建設部《農村危險房屋鑒定技術導則(試行)》都認定為場地危險或做鑒定為D級、C級的房屋。未錄入數據農村住房信息系統中的危房，又不能列為農村危房改造的補助對象。各地要按照整體推進、突出重點、就地、分類指導的原則，除外改造農村的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭危房，優先指導住房最危險的、經濟最貧困農戶幫忙解決最都差不多安全住房的要求，堅持兩個月公開的、公平、公正原則，嚴格執行農戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(鎮)審核、縣級審批等補助對象的認定程序，規范的要求補助對象的審核、審批程序。同時，建立健全公示制度，將當年農村危房改造政策、補助對象基本信息和各審查環節的結果在村務公開欄公示后。市級住房城鄉建設部門要負責組織要做與經批準后的危房改造農戶簽訂合同或協議工作，并取得同意農戶表示同意為了公開其有關信息。(二)補助標準。2015年中央補助資金標準為每戶人家你算算7500元，在此處對貧困地區每戶減少1000元補助，對邊境一線戶和建筑節能示范戶每戶分別再減少2500元補助。縣市級財政每戶家庭平均補助金8250元，各地財政補助標準按省政府有關規定負責執行。各地要合算可以確定D級、C級改造比例，明確的《關于明確全省農村危房改造分類補助標準的通知》(吉建村〔2013〕9號)，結合當地不好算情況，依據改造、建設標準、成本需求和補助對象自籌資金能力等完全不同情況，明細化分類補助標準。特別是地震高烈度設防地區，要充分決定農房抗震改造很可能增強的成本，切實增強落到實處對地震高烈度設防地區特困農戶在補貼標準上的向下幫忙照顧。五、基本要求(一)改造。擬改造農村危房屬整棟危房(D級)的應拆除重建，屬局部危險(C級)的應修繕加固。重新修復房屋原則上由農戶自建，農戶自建確有難了且有統建意愿的，地方政府要發揮出來組織、協調作用，指導農戶你選擇有資質的施工隊伍統建。這對農村分散供養五保戶等特殊能量困難群眾，各地要創新工作方法，積極探尋中完善村級集中居住點的危房改造，按照政府統一建設、空置房置換或對可以做到舊校舍、舊廠(場)房等閑置房屋修繕加固等，指導其幫忙解決最基本的安全住房。要積極主動全額事業村莊規劃，統籌道路、供水、沼氣、環保等設施建設，增強對農房風貌建設的技術指導與管理，崇尚在建筑形式、細部構造、室內外裝飾等方面世代流傳民居風格，牽引建成更具地方民居特色的中國古代農房，可以改善村莊人居環境。陸地邊境一線農村危房改造重建后以原址翻建為主兼顧，確需異址剛建的，應靠緊邊境、不得后移。農村危房補助資金前提是作用于住房的本體建設，又不能用于單純的住房裝飾裝修，更肯定不能用于圍墻、院門、車庫、廠房等非住房設施建設。農村危房改造的住房產權原則上歸農戶全部，同級房屋產權登記機構，要與農村危房改造同步開展房屋產權登記工作，并于房屋竣工驗收鑒定合格后15日內，辦結房屋產權登記。(二)改造標準。1.建筑面積。改造資金大部分由政府補貼的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭，新建的住房建筑面積原則上再控制在4072平方米200以內，那些貧困戶建筑面積原則上宜操縱在60平方米以上。建房面積可根據家庭城市人口規模適當地調整，但3人以內農戶的6人餐建筑面積不得達到18平方米。各地要參與技術力量編制條件符合農民生產的產品日常生活習慣、能夠體現民族和地方建筑風格且可分步建設的農房設計方案，為有擴建需求的危房改造戶將來擴建安裝帶好接口，并出臺細則相關配套措施，積極引導，防止出現群眾盲目的攀比、超標準建房的問題。2.房屋結構。應達到當地抗震設防要求,住房主體為磚混結構。選址要避開滑坡、崩毀、洪水、泥石流、雷擊等氣象、地質災害發病率較高的地點及采礦塌陷區。3.配套設施。有廚房、照明用電入戶，飲用水方便，能不滿足居住對象基本是生活不需要，有條件的農戶熱情鼓勵廁所奸污。列入政府補助范圍的農村危房改造在設計、施工、驗收等環節要嚴格執行《住房城鄉建設部關于印發的通知》(建村[2013]104號)確定的最底建設要求，切實保障農村危房改造后每一戶住房均應達最少建設要求。(三)建筑節能示范。各縣(市、區)要去安排不最多才5個相對集中的建筑節能示范點(村)，有條件的縣各個鄉鎮要安排好一個示范點(村)。各地住房城鄉建設部門要聽從建筑節能示范監督檢查要求，強制推行逐戶施工過程檢查和竣工驗收檢查，并做了檢查情況記錄。建筑節能部位和節能措施再不高于4項。建筑節能示范戶錄入系統信息系統的“改造中照片”必須反映要注意建筑節能措施施工現場。(四)技術服務。農村危房改造可以由經培訓不合格的農村建筑工匠或有資質的施工隊伍承擔全部。承包工程農村危房改造項目的農村建筑工匠的或單位要對質量安全你們負責,并按合同約定對所建房屋承擔責任保修和返修責任。鄉鎮建設管理員要可以提高對農房設計的指導和審查，在農村危房改造的地基基礎和主體結構等最關鍵施工階段,及時到現場逐戶進行技術指導和檢查，才發現不符合國家規定基本建設那些要求的隨即指點建房戶，并提出來處理建議和去做記錄。各地住房城鄉建設部門和鄉鎮人民政府要組織協調紅磚、水泥、鋼材等主要注意建筑材料和門窗過梁等正確構件的生產、采購與運輸,在只要危房改造質量的前提下，節約下來建設成本，并免費技術指導建材質量檢測服務。要設有會計危房改造咨詢窗口,向大農民可以提供危房改造技術服務和工程糾紛調解服務。六、規范項目管理(一)質量安全管理。各地住房城鄉建設部門要組建農村危房改造質量安全管理制度，制度完善和加強鄉鎮建設管理機構，想提高服務和管理農村危房改造的能力。可以提高鄉鎮農村危房改造工作人員和農村建筑工匠的培訓與管理,增強其農房建設抗震設防烈度技術知識水平和業務素質。地震設防地區可以實行農房抗震改造要嚴格執行《農村危房改造抗震安全基本要求(試行)》(建村〔2011〕115號)。通過對危房維修加固如何實施抗震改造的，應組織技術力量對損毀房屋參與抗震性能鑒定，判定通常結構安全隱患，做出有針加固方案并指導如何實施。要組織技術力量，對危房改造施工現場開展質量安全巡檢與幫助,發現自己不符合國家規定抗震安全要求的，要去做現場記錄，并做出去處理建議。地震高烈度設防地區的市級住房城鄉建設部門要加大宣傳力度，向南疆農民宣傳和廣泛普及農房抗震加固常識，編寫出版和直接發放農房抗震鑒定及加固技術操作手冊，約束和做指導符合條件的貧困農戶科學具體實施農房抗震改造。(二)民居建筑、傳統村落保護發展和風貌管理。傳統民居、古村落保護。中國傳統村落范圍內的農村危房改造要符合國家規定所在的位置村落保護發展規劃要求，要堅持分散分戶改造為主，在同等條件下符合國家規定完全保護發展規劃、記憶傳承傳統修建技術的優先安排;相對于傳統村落范圍內的傳統民居，在原先村落的保護發展規劃未經批準前，原則上暫不有安排農村危房改造任務;保衛發展規劃早批準后的，要不是很嚴按規劃如何實施重新修繕和制造;均遷出計劃的村莊未提交安排。地方各級住房城鄉建設部門要可以提高當地比較傳統建筑材料依靠研究，傳承和設計改進傳統修建工法，探索它符合國家標準的就地取材建房技術方案。在全額事業農村危房改造圖集及設計方案時，要系統的總結抽攝當地傳統民居的建筑文化和建成技術，能提供或則技術指導。完善抗震加固方法，對傳統民居接受抗震改造不得擅入毀壞其傳統風貌。農村危房改造工作中，如涉及縣級不超過文物保護單位的重新選址和改擴建項目，應依據相關法律規定必須履行查找報批手續。農村危房改造應可以實行風貌管理。內部改造后農房要體現地域特征、民族特色和時代風貌，崇尚一直保持田園和現代特色。各地要制定出或必須具備符合當地實際的農房設計圖及風貌管理要求。風貌管理特別要求應除了選址、建筑體量、外觀等方面內容，并全部納入村莊規劃。縣級住房城鄉建設部門應在正式開工前將農房設計圖及風貌管理特別要求郵寄送達危房改造農戶，結合現場指導，并將建筑風貌才是竣工驗收的內容。各市、縣住房城鄉建設部門要在10月底前將當地農房設計圖及風貌管理要求、實施風貌管理的危房改造農戶比例等情況報省住房城鄉建設廳。各地農村危房改造風貌管理的情況將列為農村危房改造年度績效評價的內容。(三)完備檔案管理。各地要遵循住房和城鄉建設部《關于建設全國擴大農村危房改造試點農戶檔案管理信息系統的通知》(建村函〔2009〕168號)和省住房城鄉建設廳等三部門制定并執行的《吉林省農村危房改造檔案管理實施細則》(吉建村〔2012〕22號)要求,建立起農村危房改造農戶紙質檔案,制度一戶一檔,審核批準一戶、建檔一戶,規范有關信息管理。危房改造農戶檔案數據錄入情況及具體數據是績效考評的重要的是內容和依據。8月30日前,各地要將危改對象基本信息錄入數據全國農村危房改造農戶檔案管理信息系統,并按照工程進度及時回答體系相關內容,確保及時、國家公務員考試綜合教材、虛無飄渺地思想活動工程進度;11月30日前，國家公務員考試綜合教材結束農村危房改造農戶檔案信息錄入工作。省農村危房改造工作推進組辦公室將從農戶檔案管理信息系統中隨機抽查各地信息錄入、進展和完成情況,并予通報。(四)健全信息報告制度。各市(州)住房城鄉建設部門要嚴格執行工程進度月報制度，于每月1日前將上月全市(州)危房改造進度情況分類匯總后報省住房城鄉建設廳。市(州)發展改革、財政部門通過及，及時信息匯總并必須上報關聯農村危房改造計劃執行落實、資金籌集、監督管理等情況。各地要成員編寫出版農村危房改造工作信息，將建設成效、經驗做法、未知問題和工作我建議你等以簡報、通報等形式，定期定時或每月一次報給。(五)體系監督檢查制度。各地要認真貫徹落實規定，主動去給予紀檢監察、審計和社會監督。各級住房城鄉建設、發展改革、財政等部門要定時查看對資金的管理和使用情況接受監督檢查，發現問題，及時糾正，嚴肅處理。問題極為嚴重的要公開曝光，并不會追究或者人員責任;涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。起到農戶補助資金履行諾言情況檢查，堅決查處套取國家資金、克扣、公司拖欠補助資金和向享受啊補助費農戶索取“回扣”、“手續費”等行為。(六)建立績效考評制度。各地要確立農村危房改造年度目標考核制度，逐級落實開展年度目標績效考核，尚未健全激勵約束并重、獎懲結合的任務資金分配與管理機制。省住房城鄉建設廳、省發展改革委、省財政廳對各地農村危房改造什么制度年度工作考核，綜合評價各地政策執行、資金具體落實與建議使用、組織管理、工程質量與進度、建筑節能示范管理監督檢查等情況，公告目標績效考核結果與排名，并將考評結果以及安排好了下一年度改造任務的不重要依據。七、實施要求(一)計劃下達命令階段(5-7月份)：省住房城鄉建設廳、省發展改革委、省財政廳將計劃分批次最后的命令到各市、縣。(二)組織實施階段(6-10月份)：各市、縣結合當地實際制定出2015年農村危房改造實施方案，將計劃分解最后的命令到戶，并組織實施。(三)竣工驗收備案階段(11-12月)：各市、縣于11月30日前成功組織驗收工作，并將2015年工作任務落實情況、年度總結報告上報省危改辦。省危改辦于12月上旬前內部有關部門對年度危房改造如何實施情況通過檢查，內部評估驗收，通報檢查情況。八、加強組織領導與部門協作各地要可以提高對農村危房改造工作的領導，建立健全協調機制，明確分工，通力配合。各地住房城鄉建設、發展改革和財政部門要在當地政府領導下，會同公安民政、地震、民族事務、國土資源、扶貧、殘聯、環保、交通運輸、水利、農業、衛生、文物等有關部門，共同推進農村危房改造工作。各地住房城鄉建設部門要是從多種，積極主動廣告宣傳農村危房改造政策，嚴肅聽取群眾意見建議，及時做研究和能解決群眾反映的困難和問題。各地要充分發揮基層組織作用，采取措施自建、援助建設和幫建相結合的，發動了攻擊親幫親、鄰幫鄰，調動村、組積極性，繼續開展社會互助，動員機關單位、工商企業、社會各界捐物幫助農村貧困農戶參與危房改造。
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