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北京市老舊房改造政策

北京市老舊房改造政策旨在改善居民的居住環境,提高生活質量。政策包括對老舊小區進行綜合整治、提升基礎設施和公共服務設施、加強物業管理等。政府還鼓勵社會資本參與老舊小區改造,通過政府購買服務等方式,引導社會力量參與老舊小區改造。政策還包括對老舊小區改造的資金支持和政策扶持,以降低改造成本,提高改造效果。這些措施旨在促進老舊小區的可持續發展,提高居民的生活品質。

一、老舊小區改造政策

(一)2022年老舊小區改造計劃相關政策

  1. 改造項目類型
    • 綜合改造項目:包括抗震節能綜合改造、加裝電梯、環境整治提升和市政管線改造一同實施項目。
    • 單項改造項目:包含加裝電梯項目、市政管線改造項目,以及十二五時期已完成樓本體節能改造和2000年底前建成樓本體節能已達標(商品房除外)、只實施樓內上下水管線改造和環境整治項目。
  2. 計劃安排
    • 2022年市屬老舊小區改造計劃安排,新確認不低于400個小區,新開工不低于300個小區,新完工不低于100個小區。各區應結合本區十四五工作任務總量,原則上以年度任務量不低于總任務量的20%為標準,科學編制2022年市屬老舊小區改造計劃。老舊小區改造項目原則上隨時申報確認,為優化項目施工進度,各區應重點做好2個時段集中申報工作:
      • 在當年的2 - 3月份進行項目申報,利用汛期開展項目改造前期工作,確保下汛后改造工程能夠實現進場施工,入冬前完成基礎類改造內容,避免冬施。
      • 在當年的7 - 8月進行項目申報,利用冬施困難期充分做好項目改造前期工作,為來年春天開工進場做好準備。
  3. 補助標準
    • 2022年北京老舊小區綜合整治項目基礎類改造以政府補貼為主,市級補助資金將按照定額補助清單根據各區申報改造工程量撥付各區,各區要積極創新實施方式,結合引入社會資本開展完善類、提升類改造內容,同樣充分利用好住宅專項維修資金、住房公積金等支持政策,多元化籌資開展老舊小區改造;推動市、區屬國企通過區企合作平臺 + 拿手企業模式參與改造實施。

(二)2024年老舊小區改造相關政策

  1. 改造目標
    • 2024年,市住房城鄉建設委計劃在年內實現新開工300個小區、完工200個小區;實現老樓加梯開工1000部,完工600部。同時,持續統籌推動各項改造政策措施落地見效。通過申報將西城區小馬廠西社區、通州區云景里小區等6個老舊小區改造項目列入全國完整社區建設試點,將于今年探索實施機制和路徑,最終將實現在居民步行范圍內構建完整的設施環境、完備的生活服務、完善的管理機制,滿足居民社區生活需求。
  2. 配套政策
    • 市住建委會同市體育局、市園林綠化局起草制定了國球進社區、國球進公園工作方案,計劃用3年時間,結合老舊小區改造,在群眾身邊建設一批乒乓球臺、室外健身器材等小型體育健身設施,為廣大群眾就近健身提供便利。此外,還將加大力度引入社會資本,力爭在片區化改造上有所突破;積極支持配合服務好央產、軍產在京老舊小區改造。
  3. 補貼范圍擴大相關
    • 2024年8月28日發布的政策將舊房裝修、適老化改造納入北京以舊換新補貼范圍。積極支持居家適老化改造所用物品和材料購置,推進城鄉特困、低保低收入老年人居家適老化改造補貼工作,增強老年人居家生活設施安全性、便利性和舒適性,提升居家養老服務質量。并且還將加快研究電動自行車以舊換新支持政策,并結合需求研究舊房裝修、廚衛等局部改造支持政策和摩托車電動化支持政策,相關領域具體補貼政策正在加緊研究制定。

二、老舊廠房改造政策

  1. 更新導則相關
    • 2024年發布的《北京市老舊廠房更新導則》用來指導本市開展老舊廠房更新改造工作。各區在老舊廠房更新后引進項目要聚焦新一代資訊技術、醫藥健康、智慧裝備等高精尖產業領域,實現高端化、特色化發展。在符合規范要求、保障安全的基礎上,老舊廠房可以經依法批準后合理利用內部空間進行加層改造,但單層廠房不宜改造成三層及以上空間。
  2. 改造方向
    • 五環路以內和北京城市副中心的老舊廠房可根據規劃和實際需要,引入產業創新項目,補齊城市功能短板;五環路以外其他區域的老舊廠房原則上用于發展高端制造業。并且各區引進項目要結合全市產業布局、各區產業定位,聚焦新一代資訊技術、醫藥健康、智慧裝備、綠色智慧能源等高精尖產業領域,進一步細分優勢賽道,實現高端化、特色化發展,同時面向新型儲能、智慧網聯汽車、6G、氫能、光電子、商業航太、石墨烯材料、低碳技術、空天開發等重大前沿技術和未來產業領域,實現前瞻布局和探索發展。
  3. 配套設施建設
    • 在符合街區功能定位和規劃前提下,本市鼓勵物業權利人通過自主、聯營、出售、出租等方式對老舊廠房進行更新改造、轉型升級。更新改造項目可根據實際需求,配建配套服務設施,配建配套服務設施地上建筑規模不超過更新改造后地上總建筑規模的15%,具體功能可包含行政辦公、配套商業、科研用房、員工宿舍等,其用地可按照不改變規劃用地性質和土地用途管理。更新改造項目增設必要的樓梯、風道、無障礙設施、電梯、外墻保溫等附屬設施和室外開敞性公共空間的,增加的建筑規模可以不計入各區建筑管控規模。
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