【圖文】《鹿城區歷史文化街區范圍內危舊房屋拆建(修繕)流程優化方案(2024年修訂)》

二、主要內容和政策舉措 (一)原拆原建 考慮到歷史文化街區范圍內D級危舊房屋解危具有特殊性，明確歷史文化街區范圍內D級危舊房屋可采取原拆原建予以解危。 (二)修繕加固 歷史文化街區范圍內C級及以上危舊房屋和不可采取原拆原建方式解危的D級危舊房屋，應采取修繕加固方式予以解危，住建部門應強化建設項目設計指導，加強對建筑風貌、高度、體量、材質、屋面形式等設計內容的把關。 三、適用對象 四、注意事項 本次方案施行時，2021年出臺的《鹿城區歷史文化街區范圍內危舊房屋拆建(修繕)流程優化方案》(溫鹿政辦〔2021〕22號)同時廢止。 五、新舊政策差異 (一)審批要求方面 針對建筑高度。 原"設計方案(或初步設計)按照不突破原有建筑基底面積、建筑高度和建筑面積的原則"修改為"不突破原有建筑高度。 但按原建筑高度，設計方案不符合國家標準的，可適當提高達到國家標準的要求。 " 針對日照要求。 原"設計方案(或初步設計)按照不減少相鄰居住建筑原有日照時間的原則"修改為"按照浙江省工程建設標準《城市建筑工程日照分析技術規程》(DB33/1050-2016)，不得降低現狀不滿足日照標準的相鄰日照分析對象的原有日照水平;或不得使現狀滿足日照標準的相鄰日照分析對象低于日照標準。 " (二)審批流程方面 針對公告流程。

廣州市城鎮危舊房改造出新規:老舊小區可按"三不"標準拆除翻建

辦法提出，老舊小區可按不增加戶數、不改變原建筑用途、不突破用地紅線的"三不"標準實施拆除翻建，并鼓勵采取多、高層建筑方式實施改造建設，適當增設公共活動空間和公共服務配套設施。 廣州市建城歷史較早，每年都有大量老舊房屋發展成為危房，特別是廣州市范圍內還遺留大量磚木結構房屋，基本都已達到B級或一般損壞房標準，存在較大安全隱患，影響我市人民群眾生命財產安全。 然而，既有危舊房改造受各種客觀歷史條件限制，往往難以滿足現行各類建筑設計技術標準，消防和規劃技術標準作為強制性技術標準，矛盾尤為突出，導致廣州市危舊房屋業主維修改造動力不強，整體危房治理成效不高。 基于此，辦法出爐。 危舊房改造基本原則應當遵循"尊重歷史、實事求是、多措并舉、分類實施、因地制宜、綠色安全、優化簡化"的原則實施改造。 涉及不可移動文物、歷史建筑、傳統風貌建筑、革命遺存、工業遺產等法律、法規規定的保護對象及預先保護對象或位于歷史文化名鎮、歷史文化名村、歷史文化街區、歷史風貌區、傳統村落、歷史名園、特色風貌林蔭路、軍事保護區以及宗教活動場所內的危舊房改造還應按相關法律、法規、規章和保護規劃執行。 基本模式主要包括維修加固和拆除翻建兩種模式。 老舊小區可按"三不"標準拆除翻建 辦法規定了危舊房改造的基本要求，即規定單幢危舊房屋可按不增加戶數、不改變原建筑用途、基本不擴大原建筑基底、基本不改變四至關系的"四不"標準進行改造提升，并鼓勵與周圍相鄰建筑開展連片集中改造;老舊小區可按不增加戶數、不改變原建筑用途、不突破用地紅線的"三不"標準實施拆除翻建，并鼓勵采取多、高層建筑方式實施改造建設，適當增設公共活動空間和公共服務配套設施。 辦法明確了改造資金籌措的內容。 規定危舊房改造所需資金應由房屋使用安全責任人自主籌集實施，為多渠道擴充改造資金，鼓勵市場主體通過入股、聯營等方式參與危舊房改造。 其中，政府公房改造資金根據我市國有資產管理規定，分別納入市、區有關業務主管部門預算統籌解決。 允許適當增加廚房和衛生間使用面積，改善居住條件 辦法明確了危舊房改造可享受的政策支持措施，主要包括:優化供地手續，危舊房拆除翻建類屬于存量國有建設用地再利用，無需再辦理供地手續，如原房屋建設時的凈用地范圍與建筑基底一致，則翻建只能在拆除房屋的建筑基底內進行，如原房屋建設時的凈用地范圍大于建筑基底，則翻建可在原凈用地范圍內進行。 支持提質增容，包括允許非成套及成套住宅每戶廚房、衛生間總面積小于《住宅設計規范》(GB50096-2011)最低標準的，適當增加廚房和衛生間使用面積來改善居住條件，并允許有條件的拆除翻建項目增設電梯、地下車庫等配套設施，且可增設首層架空，優化第五立面和增加公共開放空間，新增建筑面積按照廣州市建筑工程容積率計算有關規定計算。 優化規劃辦理條件，對采取拆除翻建項目，執行現行技術標準、規范確有困難的，允許間距、建筑退讓、綠地率等指標和要求可按不低于現狀水平控制，優化消防設計，規定若受各種客觀歷史條件限制，可維持現狀或執行原消防技術標準，但需采取加強性措施。

...建筑供熱計量及節能改造項目實施細則(試行)》的通知

12:29 烏魯木齊市建設委員會關于印發《烏魯木齊市既有居住建筑供熱計量及節能改造項目實施細則(試行)》的通知 為貫徹落實《民用建筑節能條例》《烏魯木齊市建筑節能管理條例》《烏魯木齊市建筑節能管理辦法》等法規政策，進一步規范既有建筑供熱計量及節能改造工作，市建委制訂了《烏魯木齊市既有居住建筑供熱計量及節能改造項目實施細則(試行)》，現予以印發，請認真遵照執行。 烏魯木齊市既有居住建筑供熱計量及節能改造項目實施細則(試行) 第一章總則 第一條為進一步規范全市既有居住建筑供熱計量及節能改造項目管理，確保既有居住建筑供熱計量及節能改造效果，扎實推進建設領域節能減排，提高建筑品質，根據《北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造項目驗收辦法》《烏魯木齊市建筑節能管理條例》《烏魯木齊市建筑節能管理辦法》等相關政策法規的要求，結合本市實際情況，制定本細則。 第二條本細則適用于本市行政區域內的既有居住建筑供熱計量及節能改造項目的實施、監督和管理工作。 第三條本細則所稱既有居住建筑供熱計量及節能改造(以下簡稱節能改造)是指對未達到二步節能要求的既有建筑實施外圍護結構、室內供熱計量及溫控、熱源及供熱管網平衡節能改造。 第四條節能改造本著政府引導、單位配合、居民自愿的原則，鼓勵結合老舊小區改造、供熱系統改造、抗震加固、改擴建修繕項目等同步實施節能改造，優先熱源或供熱站的成片集中改造。 (一)項目最小單位為樓棟且建筑面積不小于1000m2; (二)2003年4月15日前建造的非節能建筑及2007年10月1日前未安裝溫控計量裝置的建筑; (三)不屬于城市房屋征收范圍并具有改造價值的建筑; (四)滿足抗震及消防安全要求。 第五條節能改造應不低于50%節能設計標準，并鼓勵更高標準節能改造。 第六條既有居住建筑供熱計量及節能改造鼓勵多渠道籌措資金，大力推進市場化運作模式。 第二章圍護結構節能改造實施 第七條圍護結構節能改造項目的建設單位為業主單位、業主委員會、社區或其委托的物業管理公司、合同能源管理公司等。 第八條建設單位應采用張貼公告、印發宣傳頁、召開大會等方式開展宣傳動員工作，了解居民的人口狀況、房屋產權歸屬、居民收入、家庭裝修、節能改造意愿等基本信息，并收集整理改造項目的原始基本資料，包括:竣工圖紙、歷年房屋維修資料等有關材料。 第九條符合節能改造條件、具有節能改造意愿且自籌資金到位的項目，應由建設單位向各區(縣)建設行政主管部門申請節能改造，申請材料如下: (一)正式申請文件; (二)既有居住建筑節能改造項目申請表; (三)住戶節能改造意向表; (四)向供熱單位遞交的供暖系統節能改造的申請等。 第十條項目立項: (一)各區(縣)建設行政主管部門對申報項目初審后，上報市建筑節能主管部門; (二)市建筑節能主管部門審核、匯總各區(縣)建筑節能管主管部門的節能改造項目后，上報市建設行政主管部門。 (三)市建設行政主管部門按照市人民政府年度既有建筑節能改造總體安排，審核和下達年度節能改造項目計劃。 第十一條建設單位負責既有居住建筑供熱計量及節能改造項目的自籌資金落實、項目申報、委托設計、審圖、招投標、委托施工、辦理前期手續、申請竣工驗收和評估驗收、檔案存檔等工作。 第十二條圍護結構改造項目的設計，原則上應由建設單位委托建筑原圖紙設計單位承擔。 第十三條圍護結構改造項目實行公開招投標，標段劃分不宜超過建筑面積5萬平方米。 第十四條項目施工單位要求具備房建三級(含三級)以上資質，監理要求具備房建乙級(含乙級)以上資質。 第十五條施工單位應嚴格按照施工圖紙和相關標準及規范進行施工，不得隨意變更設計內容。 第十六條建設單位應按照《民用節能信息公示辦法》在施工現場公示建筑節能有關信息。 第十七條建設單位應在施工前聯系燃氣、供熱、廣電、電信、電力等部門對建筑物外圍的管道線路等進行必要的保護處理，做好居民工作，提供施工便利條件，保證施工用水用電和施工場地的需求等。 第十八條工程完工后，建設單位應組織各方進行竣工驗收，驗收合格后及時進行竣工驗收備案，驗收資料送交市城市建設檔案館存檔管理，并書面告知所在區(縣)，各區縣匯總后報送市建筑節能主管部門。 第十九條工程竣工驗收并實行熱計量收費后，由建設單位、供熱單位聯合向所在區(縣)建設行政主管部門提出評估驗收申請，各區(縣)建設行政主管部門會同同級財政行政主管部門對項目進行評估驗收，驗收辦法參照國家《北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造項目驗收辦法》、我市《關于既有建筑供熱計量改造項目驗收辦法的通知》等有關要求。 驗收合格的項目，應及時上報市建筑節能、供熱行政主管部門，由其進行備案、審核和抽檢等工作。 第三章供熱系統改造實施 第二十條供熱系統節能改造包括室內供熱計量及溫控改造、熱源及供熱管網熱平衡改造。

老舊建筑加固

#老舊建筑加固#標題: 老舊房屋你不得不知道的加固改造全方位要點匯總 隨著我國城鎮化建設的加速及現代化進程的推進，很多老舊建筑雖然遠未達到使用年限，但其性能已不滿足現在的要求，這導致近年來老舊建筑加固改造工程大量出現。目前，老舊房屋改造工程中有很多注意的細節和問題常被施工人員忽視，對此，我們總結了加固工程中各相關要點，為您提供參考設計原則1.以鑒定結果為依據方案須經綜合分析檢測鑒定結果后再進行設計;應根據具體情況及條件選擇加固方案，以增強建筑整體性、改善構件受力狀況 房屋改造加固的方法你知道哪幾種

專家解讀 | 范嗣斌:加快建立可持續的城市更新模式和政策法規

在8月23日上午國新辦舉辦的推動高質量發展系列主題新聞發布會上，住房城鄉建設部領導在介紹下一步改革工作重點時表示，要建立可持續的城市更新模式和政策法規，堅持先體檢，后更新，體檢發現的問題就是更新要解決的重點。 黨的二十屆三中全會提出，要建立可持續的城市更新模式和政策法規。 有序推進城市更新，是當前和今后一個時期的重要工作。 近年來，全國各地扎實推進城市更新行動，住房城鄉建設部也組織開展了第一批21個城市的試點工作，城市更新綜合成效逐步顯現。 但從各地反映的情況來看，推動城市更新由開發方式向運營模式轉變和破解政策法規的堵點難點問題，仍然是制約城市更新可持續推進的主要挑戰。 城市更新要實現可持續的運營模式，必須建立在真實需求基礎上，并形成有效的財務平衡機制。 先體檢，后更新，是找準真實需求的有效手段。 一是堅持問題導向，劃細城市體檢單元，從住房到小區(社區)、街區、城區(城市)，找出群眾反映強烈的難點、堵點、痛點問題。 二是堅持目標導向，把城市作為有機生命體，以產城融合、職住平衡、生態宜居等為目標，查找影響城市競爭力、承載力和可持續發展的短板弱項。 通過多元化融資、合理成本控制與運營維護獲取穩定現金流，實現資產負債表平衡，促進城市更新由開發模式向運營模式轉變。 破解堵點難點則需要持續深入推進改革工作，不斷建立完善支持城市更新的政策法規體系。 一要加快健全相關法規標準，加快推進城市更新領域立法修法工作，按照改造后不低于現狀的普遍原則，建立適應更新改造的標準規范體系。 二要加強部門協同，進一步豐富完善土地、規劃、金融等支持城市更新的配套政策，重點突破產權變更難、用途調整難、功能混合難、資金籌措難、準入成本高、審批流程長等問題堵點，為建立城市更新可持續模式掃清障礙。 建立城市更新可持續模式還要依賴多元參與、共同締造的工作機制。 一要鼓勵產權人自主改造，探索建立居民分擔機制，如老舊小區改造中的誰受益、誰出資原則等。 二要建立政府、企業、產權人、社區、居民、專業化團隊等多方主體的協作機制，尤其要發揮專業化團隊的積極作用，為城市更新提供規劃統籌、設計咨詢、法律援助、社會監督等服務，并為多主體協商、多專業協同提供有效的技術平臺，提高城市更新決策的科學性、合理性。 (作者系中國城市規劃設計研究院城市更新分院院長) 為促進房地產市場止跌回穩，住房城鄉建設部等多部門打出四個取消、四個降低、兩個增加的政策組合拳。 近日，貴州省住房城鄉建設廳等部門聯合發布指導意見，要求以建筑垃圾減量化、資源化、無害化為導向，協同推進建筑垃圾產生、收集、貯存、運輸、處理、利用各環節規范管理，全面提升城市建筑垃圾規范化管理能力和資源化利用水平。 本次展覽由中國建筑集團有限公司(以下簡稱中國建筑)主辦，以科技賦能美好生活，創新引領中國建造為主題，設置共建和諧城市拓展幸福空間助力中國建造三大主題區，包含宜居城市、好房子、智能建造等7大展區

廣州發布危舊房改造實施辦法:需9成業主同意,可適度增加建筑面積

可采取"維修加固""拆除翻建"兩大模式 根據《辦法》，在確保改善房屋安全狀況及不突破生態環境底線管控要求，且周邊條件允許的情況下，城鎮危舊房可采取"維修加固"和"拆除翻建"兩大模式，通過合理整合建筑使用功能，優化建筑設計，提升城市品質及改善人居環境。 在不增加資源環境承載壓力前提下，《辦法》明確允許單幢房屋可按不增加戶數、不改變原建筑規劃用途、基本不擴大原建筑基底、基本不改變四至關系的新"四不"標準，而老舊小區按不增加戶數、不改變原建筑規劃用途、不突破用地紅線的標準實施拆除翻建，并鼓勵采取多、高層建筑方式實施改造建設，適當增設公共活動空間和公共服務配套設施，集約用地。 資金自主籌集，支持市場主體入股聯營 根據《辦法》，危舊房改造所需資金應由房屋使用安全責任人自主籌集，為多渠道擴充改造資金，同時，《辦法》鼓勵市場主體通過入股、聯營等方式參與危舊房改造。 為進一步支持危舊房改造資金籌措，《辦法》鼓勵銀行機構提供專項融資服務，支持通過房產抵押進行融資擔保，支持房屋安全責任人按規定通過提取物業專項維修資金、單位住房維修基金、個人公積金(住房補貼)以及公積金貸款等方式籌集改造資金。 為鼓勵改善配套條件，《辦法》明確有條件的城鎮危舊房屋改造項目可增設電梯、交通必需的公共走廊、無障礙設施、地下停車庫等配套及附屬設施，補充必要的市政基礎設施、公共服務設施與公共安全設施，新增建筑面積應按照有關規定計算規劃容積率面積，其中地上建筑規模增量原則上不超過30%。 受客觀歷史條件限制，個別拆除翻建的城鎮危舊房改造項目，難以滿足現行各類建筑設計技術標準。 為解決這一實際改造中的痛點，《辦法》提出，在保障公共利益，妥善考慮相鄰關系人利益的前提下，間距、建筑退讓、綠地率等指標和要求可按不低于現狀水平控制，但應綜合運用新技術、新設備、新材料等保障措施提高結構、消防安全水平和通過第五立面利用、垂直綠化等方式提高綠化水平。 9成危舊房業主同意，方可啟動改造 在改造流程方面，《辦法》明確了多產權拆除重建這一空白領域的全流程建設指引，并引入聯合審核機制縮短審批時間。 根據《辦法》，危舊房所有權人是房屋使用安全責任人，為危舊房改造活動的主體。 多產權人的城鎮危舊房需經不低于90%的房屋使用安全責任人表決同意改造并確定項目建設單位后，方可啟動改造。 同時，《辦法》鼓勵改造項目成立自主更新委員會代表全體房屋使用安全責任人發起和開展相關改造工作。 房屋使用安全責任人也可以自主委托政府、原房改房單位、物業服務企業、國有企業等作為項目建設單位，開展意愿征求、改造項目方案編制、改造協議簽訂、報建報批、工程建設(工程設計)等具體工作。 設計方案應滿足結構、安全需要，符合建筑風貌管理要求。

明年老舊小區改造新政策解讀

老舊小區改造是為了提高人們的生活質量、消除危險的隱患、創造美麗的環境、完善社區的功能，以達到給人們帶來美好生活環境的最終目的。 一、生活質量的提高舊小區改造前的路面早已坑坑洼洼、樓梯不平整、路燈不亮，嚴重影響了老人出行。 排水管道老化、堵塞嚴重、線路老化給業主的生活帶來諸多的不便，大家都迫切希望改變這種狀況。 解決這些問題的關鍵是全面整頓，建立完整的管理機制，形成良性循環。 二、建立和諧的社區美好的生活環境對于形成和諧的社區人際關系起著重要作用。 房子每過幾十年后就得重新裝修一次，尤其是老城區里的房子，老舊小區衛生間改造不是一件容易的事，這篇文章就來說一說，在進行老舊小區衛生間改造時，都有哪些問題是需要大家注意的。 1、防水的費用不能省衛生間是家里每天用水量最大的區域，因此在進行老舊小區衛生間改造時，防水的費用是絕對不能省的，很多住戶認為之前的防水沒有問題就不用重新做了，可是之前的防水已經有了幾十年的歷史，很難保證以后不會出現問題，最好把舊的防水層全部換掉，重新做一次防水，防患于未然，否則以后出現了問題還得大動干戈。 2、通風工作要重視在進行老舊小區衛生間改造時，必須要注意衛生間的通風問題，衛生間每天會產生很多的潮氣和污氣，如果通風不好不僅。 當下的高房價讓很多人對于新房望而卻步，可是良好的居住環境可以大大提升我們的生活品質，小戶型老房改造成為時下火爆的一個項目，如何讓你的小家變得更加溫馨又舒適呢?小戶型老房改造時又有哪些方面是不可忽視的關 今天為大家具體介紹的是關于農村土地改革的新政策，由此入手可以得知農村土地改革新政策主要包括土地確權問題，或者是農村集體經營性建設用地使用權的貸款問題，以及農村兩權抵押貸款方面的實施問題，根據地區的 公積金新政是從用戶的角度出發，努力體現惠民利民原則的政策，它就多方面的內容進行了一個詳細系統的劃分，具體包括國管公積金的提取手續簡化、公積金可以異地貸款等等，所以可以發現它對于我們調整公積金方案而 公積金是從群眾利益角度出發設置的惠民利民項目，它的目的在于改善生活、提供保障。 但是從目前現行的公積金政策方面看來，可以發現它和地區有很大的關聯。 不同地區的政策可能會不一一樣，用戶不可以單純考慮某一。 我們不難發現，在今天的農村建筑之中依舊存在著具有安全隱患的建筑，它們可能使用年限太長、導致部分結構老化，可能是設計不合理、使得容易發生倒塌，總之這些建筑都是需要進行妥善處理的。 那么為了促進農村危房。 隨著我們物價的上漲，各地的房價都有所波動，一般情況下總的趨勢都是呈現上升其實導致很多人一次性付款買房太，過困難，所以目前買房族大多都是通過付首付，然后還房貸的方式去購買，那么對于房貸的一些政策，各 明年老舊小區改造新政策解讀問題 舊政首套小于90平方米的普通住宅契稅是房產總價的1%，大于90小于144平方米的是1.5%，大于144平方米的是3%。 二套房都是3%。 2016買房交契稅國家沒有出臺新政策，但有的地方會補貼~參看國家規定:對首次購普通住房征收契稅的標準:90平方內1%、90平方~144平內1.5%，非首次購房或超過144平按3%繳納，非普通住房按3%繳納。 棚戶區改造范圍1、項目地塊為綠地、公建配套用地，或者地塊內現有房屋經鑒定為影響安全必須拆除的危房居住區及其他建筑物。 2、項目地塊內房屋系平房或低層住宅，房屋成新率低或破損率高，住房不成套，使用功能或配套設施不齊全，衛生環境差，治安和消防隱患大的居住區(含城市規劃區內的城中村)及其他建筑物。 為把城市老舊住宅小區改造工作做好，烏魯木齊市委、市政府確定了三年完成、五年完善的老舊住宅小區改造目標，明確此項工作由烏魯木齊市住房保障和房產管理局承擔完成.2011年-2012年烏魯木齊市物業監督管理辦公室連續兩年牽頭對60個老舊小區進行了試點改造，由市財政出資1.8億元，在群眾中取得了良好效果.在試點的基層上，2013年全面對933個老舊小區進行了改造，市、區(縣)共計耗資18.24億元，當年全部完成任務.通過加大改造力度和資金投入，完善管理機制和配套的法規政策，進一步改善了人居環境，提升了烏魯木齊的城市形象. 你所說的新出臺的完善的固定資產加速折舊的辦法、政策，是指新的會計準則規定有加速折舊一說，比如雙倍余額遞減法或年數總和法。 但是2008年國家頒布的企業所得稅法規定，只有高新技術產業，經過主管稅務機關核準，才能采用加速折舊的方法。 如果不是高新技術產業(需要經過當地政府科技局審查批準)，都要采用平均年限法(直線法)來計提折舊，采用加速折舊的方法計提折舊那是不可以的。 但愿我的回答對你能有所幫助，那筆者就非常欣慰了。 特此回答!。

北京:老舊低效樓宇更新應 留改拆 并舉

原標題:老舊低效樓宇更新應留改拆并舉 避免過度拆改與加固應就近補充街區功能短板 北京市住房城鄉建設委日前印發《老舊低效樓宇更新技術導則(試行)》(以下簡稱《導則》)，對老舊低效樓宇更新工作進行規范。 其中明確，老舊低效樓宇更新應做到留改拆并舉，更新過程中應避免過度拆改與加固，更新完成后應實現功能、品質、效益三大提升，并從產業空間、活力空間、補充功能短板三個方向開展精細化的運營。 老舊低效樓宇更新后應實現三大提升 《導則》適用于本市建成區內以辦公、商業服務業等功能為主的老舊樓宇和低效樓宇更新，不適用于涉及不可移動文物、歷史建筑等的更新。 現階段北京的老舊樓宇主要包括兩類:第一類為1980年以前建成且未進行抗震鑒定與加固，或1980年以后建成、存在建筑安全隱患且未進行鑒定與加固;第二類是2005年前建成且未進行節能改造，或連續兩年用能超過標準約束值百分之八十。 此外，1980年以前建成的樓宇，已進行抗震加固但經鑒定未達到要求時，也需進行處理。 老舊低效樓宇更新主要是對安全、性能不符合要求的老舊樓宇和綜合貢獻率偏低的低效樓宇兩類對象開展的更新改造工作。 老舊低效樓宇更新后應實現功能提升、品質提升、效益提升，推動存量空間資源能用盡用，提高產業承載力，而且應滿足安全、綠色、智能及城市特色風貌塑造的要求，如:消除嚴重抗震安全隱患或其他安全隱患，提高能效水平，優化硬件設施，提高智能化水平，提升物業管理和服務能力，完善周邊環境協調與配套設施，注重歷史文化傳承。 老舊低效樓宇更新應留改拆并舉 根據住房和城鄉建設部《關于在實施城市更新行動中防止大拆大建問題的通知》的要求，城市更新要堅持留改拆并舉，防止大拆大建、以保留利用提升為主，保持老城格局尺度、延續城市特色風貌，不砍伐老樹、不隨意改老地名，堅持低影響的更新建設模式，體現地域特征、民族特色和時代風貌。 此次北京印發的《導則》對此做了進一步明確:老舊低效樓宇更新應堅持業態優化，功能提升，應根據樓宇現狀條件和發展潛力，梳理完善樓宇功能業態，實現存量空間提質增效。 應該堅持生態優先，綠色發展，做到留改拆并舉，提升綠色、智慧及能效水平，提升改造品質和價值。 應堅持尊重歷史，統籌兼顧，注重保留并延續城市、區域和樓宇歷史發展的代表性要素，提升樓宇品牌形象和人文內涵;統籌重點區域所在地樓宇更新，形成高品質、有特色、有活力的樓宇集群。 此外，更新還應堅持安全底線，滿足韌性城市建設要求。 老舊樓宇更新應補充街區功能短板 《北京市建設用地功能混合使用指導意見(試行)》對納入城市更新項目庫的項目，在保障安全、符合詳細規劃、城市更新等專項規劃以及保障主體的合法權益的前提下，允許建筑用途轉換。 此次出臺的《導則》對項目更新方向做了進一步明確:結合產業發展需求優化商務辦公空間的供應、提升商務辦公建筑的品質和服務水平，為科技創新、數字經濟、金融管理、商務服務、文化創意等業態提供高品質、多元化的辦公空間，為產業高端轉型、高能級企業落位提供載體。 同時，更新應響應國際消費中心城市建設要求，進行商業及服務空間的優化提升，滿足新消費需求、拓展新場景應用、挖掘新消費潛力、提升城市活力。 就近補充街區功能短板、區域功能弱項。 可通過老舊低效樓宇更新補充文化、體育、教育、醫療衛生、社會福利、便民服務等功能，增加市政設施、市政交通基礎設施、公共空間、公共安全設施等，促進職住平衡，增加人才公寓、保障性租賃住房等供應。 更新項目應避免過度拆改與加固 《導則》提出，當更新項目為滿足安全、環保、無障礙標準等要求，必須在建筑中增設的附屬設施和室外開敞性公共空間，造成局部建筑高度增加的，屋頂增設的電梯間、樓梯間、水箱間、消防設施機房等建(構)筑物的高度不應超過4米，屋頂附屬設施的總面積不超過屋面面積的25%。 更新項目增設的附屬設施合計面積不應超過地上總建筑面積的5%。 結構安全性差或存在嚴重抗震安全隱患的樓宇，應提高結構安全性或進行抗震加固，除具有較高歷史文化價值根據相關規定需要保留的情形外，結構改造、加固的總費用達到新建同類建筑工程造價70%或以上的，可以采取拆除重建的方案。 抗震鑒定及加固時，應明確建筑后續工作年限，不應少于原設計剩余的使用年限，且抗震鑒定與加固設計仍需滿足最低要求。 例如，北京地區1994年建造的既有建筑，在2024年進行改造時，原設計剩余使用年限為20年，其后續工作年限可為20年，但其抗震鑒定與加固設計仍需滿足30年的要求，且不低于原設計標準。 (趙婷婷)。