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什么是新高考
高考政策
黨的十八屆三中全會繪就了全面深化改革的新藍(lán)圖,明確提出推進(jìn)考試招生制度改革的總體要求。2014年9月,國務(wù)院頒布了《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》,作為考試招生制度改革的綱領(lǐng)性文件,《實施意見》對“十三五”時期全面貫徹黨的教育方針,深化考試招生制度改革,建立中國特色現(xiàn)代教育考試招生制度,加快推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革,全面提高教育質(zhì)量,具有極為重要的指導(dǎo)意義。
按照《實施意見》部署,我國高考改革2014年“拿圖紙、出方案”,制訂了高考內(nèi)容改革規(guī)劃和分省命題省份使用全國卷的調(diào)整方案。
2015年“打基礎(chǔ)、抓施工”,堅持立德樹人,加強社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、依法治國和創(chuàng)新精神的考查,并順利實現(xiàn)7個省份使用全國卷的平穩(wěn)過渡。
2016年邁入“調(diào)布局、克難點”的關(guān)口,科學(xué)實行“一綱多卷”,平穩(wěn)完成命題格局調(diào)整,全國26個省份使用全國統(tǒng)一命題試卷,通過加強法治化建設(shè)強化考試管理和秩序,進(jìn)一步提升了全國高考的權(quán)威性和公信力;外語“一年兩考”即將在我國高考?xì)v史上首次實施。
從頂層設(shè)計上回答高考“為什么考”“考什么”“怎么考”
探索構(gòu)建“一體四層四翼”的高考評價體系,從頂層設(shè)計上回答好高考“為什么考”“考什么”“怎么考”等關(guān)鍵性問題,并通過修訂考試大綱、改進(jìn)評分及評卷管理、加強國家題庫建設(shè)等措施增強改革的整體性和可持續(xù)性,力爭實現(xiàn)新的突破。
“一體”即高考評價體系。通過確立“立德樹人、服務(wù)選拔、導(dǎo)向教學(xué)”這一高考核心立場,回答了“為什么考”的問題,通過明確“必備知識、關(guān)鍵能力、學(xué)科素養(yǎng)、核心價值”四層考查目標(biāo)以及“基礎(chǔ)性、綜合性、應(yīng)用性、創(chuàng)新性”四個方面的考查要求。
回答了高考“考什么”和“怎么考”的問題。“一體”是總體框架,“四層”與“四翼”是“一體”的有機(jī)組成部分,共同構(gòu)成了實現(xiàn)高考評價功能的理論體系。
“四層”考查目標(biāo)是從立德樹人根本任務(wù)出發(fā),結(jié)合學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)和國家課程標(biāo)準(zhǔn)提出的,必備知識、關(guān)鍵能力、學(xué)科素養(yǎng)、核心價值四個圈層環(huán)環(huán)相扣、層層疊加,既有內(nèi)涵的科學(xué)劃分,又有外延的有機(jī)融合。
第一圈層“必備知識”強調(diào)考查學(xué)生長期學(xué)習(xí)的知識儲備中的基礎(chǔ)性、通用性知識,是學(xué)生今后進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)以及終身學(xué)習(xí)所必須掌握的。
- 第二圈層“關(guān)鍵能力”重點考查學(xué)生所學(xué)知識的運用能力,強調(diào)獨立思考、分析問題和解決問題、交流與合作等學(xué)生適應(yīng)未來不斷變化發(fā)展社會的至關(guān)重要的能力。
- 第三圈層“學(xué)科素養(yǎng)”的考查要求學(xué)生能夠在不同情境下綜合利用所學(xué)知識和技能處理復(fù)雜任務(wù),具有扎實的學(xué)科觀念和寬闊的學(xué)科視野,并體現(xiàn)出自身的實踐能力、創(chuàng)新精神等內(nèi)化的綜合學(xué)科素養(yǎng)。
- 第四圈層“核心價值”的考查和引導(dǎo)要求學(xué)生能夠在知識積累、能力提升和素質(zhì)養(yǎng)成的過程中,逐步形成正確的核心價值觀,這也體現(xiàn)了高考所承載的“堅持立德樹人,加強社會主義核心價值體系教育”和“增強學(xué)生社會責(zé)任感”的育人功能和政治使命。
“四翼”考查要求是從國家人才強國戰(zhàn)略出發(fā),結(jié)合高校人才選拔需求提出的基礎(chǔ)性、綜合性、應(yīng)用性、創(chuàng)新性等四項要求,著重體現(xiàn)了國家人才強國戰(zhàn)略中對未來發(fā)展所需應(yīng)用型和創(chuàng)新型人才的基本要求,也集中體現(xiàn)了各類高校通過高考選拔人才的共性需求。
“基礎(chǔ)性”要求主要體現(xiàn)在學(xué)生要具備適應(yīng)大學(xué)學(xué)習(xí)或社會發(fā)展的基礎(chǔ)知識、基本能力和基本素養(yǎng),包括全面合理的知識結(jié)構(gòu)、扎實靈活的能力要求和健康健全的人格素養(yǎng)。
- “綜合性”要求主要體現(xiàn)在學(xué)生能夠綜合運用不同學(xué)科知識、思想方法,多角度觀察、思考,發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題。
- “應(yīng)用性”要求主要體現(xiàn)在學(xué)生要能夠善于觀察現(xiàn)象、主動靈活地應(yīng)用所學(xué)知識分析和解決實際問題,學(xué)以致用,具備較強的理論聯(lián)系實際能力和實踐能力。
- “創(chuàng)新性”要求主要體現(xiàn)在學(xué)生要具有獨立思考能力,具備批判性和創(chuàng)新性思維。
總體上說
“一體四層四翼”高考評價體系的科學(xué)構(gòu)建,是考試內(nèi)容改革的基礎(chǔ)性工程,凸顯了高考的考試功能和考查理念,也將為高考考試內(nèi)容改革提供堅實理論支撐,使高考能夠更好服務(wù)立德樹人根本要求、提高教育質(zhì)量主要任務(wù)和人才強國戰(zhàn)略部署。注重協(xié)同推進(jìn),逐漸完善改革支撐體系
展望2017年,要進(jìn)一步落實《實施意見》部署的改革任務(wù),在重點推進(jìn)高考評價體系建設(shè)的同時,體現(xiàn)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,通過三方面舉措逐漸完善高考考試內(nèi)容改革的支撐體系。
第一,修訂完善考試大綱,固化改革成果、彰顯改革方向。考試大綱是依據(jù)高校人才選拔要求和國家課程標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)制定的,是高考命題的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。考試大綱修訂的目的,一是貫徹落實考試招生制度改革精神,體現(xiàn)國家人才培養(yǎng)和高校人才選拔要求,進(jìn)一步強化高考命題的育人功能和積極導(dǎo)向作用;二是加強高考命題的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),進(jìn)一步密切高考測評標(biāo)準(zhǔn)與正在修訂的高中課程標(biāo)準(zhǔn)的銜接,提升標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和規(guī)范性,突出高考作為銜接基礎(chǔ)教育和高等教育橋梁的功能;三是進(jìn)一步完善考核目標(biāo)和考試內(nèi)容,結(jié)合學(xué)科特點和核心素養(yǎng)的要求,完善考核目標(biāo)的內(nèi)涵,增強科學(xué)性和規(guī)范性,適當(dāng)調(diào)整選考模塊,滿足高校人才選拔要求,契合課程標(biāo)準(zhǔn)修訂方向。新修訂的考試大綱集中反映了高考立德樹人、服務(wù)選拔、導(dǎo)向教學(xué)的核心立場,明確了高考的性質(zhì)和功能,規(guī)定了考試內(nèi)容與形式,對指導(dǎo)高考內(nèi)容改革、規(guī)范高考命題都有重要意義。
第二,改進(jìn)評分,加強評卷管理,完善成績報告。評卷工作、成績報告是高考工作的重要環(huán)節(jié)。為確保高考人才選拔要求得到貫徹,高考命題要有全局觀,要滲透到考試的全過程。一是科學(xué)制定答案及評分參考。創(chuàng)新大型主觀題的評分理念和技術(shù),通過基于能力的評分方案設(shè)計,克服主觀題評分的模糊性,提高能力考查的效果。二是進(jìn)一步加強對評卷工作的指導(dǎo)。完善評卷人員的培訓(xùn)機(jī)制,做好評分細(xì)則制訂等工作的指導(dǎo);及時收集學(xué)生的真實作答情況,利用好試題的各方面反饋信息。三是試點改革成績報告,豐富報告的形式、內(nèi)容和功能。試點建設(shè)考試評價信息服務(wù)平臺,多維度為學(xué)生提供具有診斷和預(yù)測等功能的成績報告,更好服務(wù)學(xué)生,為學(xué)校改進(jìn)教學(xué)提供參考依據(jù)。
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